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项目应急预案谁编制谁审批
法律分析：由总包编制，技术负责人及项目经理签字，提交监理审核。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第七百七十条 承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
安全应急预案编制审核审批人分别是谁
法律分析：应急预案的批准一般是有企业主要负责人（一把手）进行。
法律依据：《中华人民共和国安全生产法》
第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第二十八条 对生产经营单位有关人员的安全生产违法行为设定的法律责任分别处以降职，撤职，罚款，拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。