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国家应急指挥中心 死亡失联3人以上事故须多久上报?

时间:2024-04-30 作者: 小编 阅读量: 2 栏目名: 救援用品 文档下载

医药器械应急用品储备系统,为突发公共卫生事件应对体系提供可靠的物质基础,消除重大公共卫生和灾难事件处理的后顾之忧。各级安全生产监管监察部门,有关中央企业,各国家级安全生产应急救援队

应急指挥中心建设 包括哪些内容

应急指挥中心是提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
应急指挥中高清的音视频交互
  在应急指挥中采用高清的视频和语音对讲,能够将故障现场的视频调度到指挥中心,能够清晰准确的判断险情,辅助做出更好的应急决策。
  多个领导、多个视频的远程应急指挥
  远程领导可以对远程多个发生状况的视频同时查看并切换到会议系统,同时,可以邀请多个领导、专家参与到应急指挥中来。
  全面的应急监控
  通过监控系统和应急会商系统,可以整合各市110 指挥监控系统视频信号接入平台,扩大监控有效覆盖面,提供实时、直观、全面的辅助图像信息。
  快速启动应急机制
  通过应急指挥系统,各部门协调各级部门规范应急启动流程,建立启动机制,及时调动各级应急指挥相关人员,随时将事故现场信号实时传送到各级领导。
  快捷的下行上报
  通过应急指挥,政府可有效实施应急预案、资源共享、事件上报、协调处置、事故灾害评估和应急演练。
  多资源共享,全方位服务应急指挥
  通过有线(专线)、无线、视频等多种资源的应用,实现了应对各类突发事件的集中应急指挥平台,通过信息整合系统基本完成了应急管理制度建设,通过资源管理系统基本实现了应急资源的管理,通过程序共享系统实现了各类信息的快速报送,利用应急指挥系统实现各种决策和调度。
  形成一个覆盖整个机构的信息化应急决策网络
  实现突发事件信息采集、传输、存储、危机判定、决策分析、命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能的应急指挥系统。

什么是应急指挥中心系统

应急指挥中心是一个指挥中心,具有保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。主要作用是应急指挥调度系统指挥中心是在城市应急指挥系统上整合和利用城市现有资源的基础上,采用现代信息等先进技术,建立集通信、指挥和调度于一体,高度智能化的城市应急系统。构建一个平战结合、预防为主的应急指挥平台。实现公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变。促进政府健全体制、创新机制,全面提升城市应急管理水平。

如何完善国家公共卫生体系

●健全公共卫生体系应成为基本国策 ●提高全民公共卫生意识 ●建议成立国家应急行动中心 ●建立精干的公共卫生队伍 编者按: 公共防疫体系的脆弱 我国政府长期倾向于采用临时性应急组织模式和强制性的行政手段来处理突发公共卫生事件导致的危机。这虽然在特定情况下能够起到立竿见影的效果,但是,其结果导致资源严重浪费,突发公共卫生事件处理的社会成本很高。同时,临时性应急组织机构随着危机的结束而解散,处理危机的宝贵经验不能够归纳总结,使之系统化和制度化,也不利于在其他范围内推广与应用。 在体制上,国家疾病控制与预防中心应是一个以现场协调和及时采取疾病控制与预防措施为主要职能的机构,在突发卫生事件时起到专业支持的作用。国家对涉及到公共卫生的社会公益事业的资金投入不足,使其社会公益效能大为降低。各级公共卫生单位面临“自谋生路”的局面,严重影响了公共卫生防疫体系发挥正常职能。 我国公共卫生应对体系至少应有六个子系统组成,各子系统具有独特的应对功能,相辅相成,缺一不可。这个体系应包括训练有素的公共卫生队伍,十分有效的公共卫生项目和政策评价机制,强大的流行病调查和卫生事件监测能力,应对突发公共卫生事件的能力,快速有效的公共卫生实验室和安全可靠的公共卫生信息系统。 突发性公共卫生事件应急指挥中心,具有高科技信息化的特点。突发公共卫生事件应急指挥中心是处理突发公共卫生事件的最高权威和指挥决策机构。该中心包括领导决策系统、指挥协调系统、监控督查系统和执行运作系统等。平时授权公共卫生应对体系办公室组织,协调、演练,保证整个体系随时处于最佳准备状态。战时突发公共卫生事件应急指挥中心一经启动,即能24小时运转,信息畅通,资源充足,具有高效的指挥功能。公共卫生信息系统,包括传染病病情报告和监测系统,症状监测预警系统,临床预防信息沟通交流系统,临床和预防医学专家信息库和生物、化学、核威胁信息库。疾病预防保健网,包括三级预防保健网,现场流行病学队伍,现场实验室快速诊断系统,预防医学人才培训基地,卫生监督执法队伍,危机沟通与公共关系专业队伍和健康教育专业队伍。医疗救治网,包括医院外医疗急救中心,三级医疗救治网络(传染病和非传染病)和中毒救治中心。医药器械应急用品储备系统,为突发公共卫生事件应对体系提供可靠的物质基础,消除重大公共卫生和灾难事件处理的后顾之忧。突发公共卫生事件危机监测和评价系统监测,对危机处理的策略和措施进行客观的评价,为体系的完善和可持续性做好了机制方面的准备。 预防为主。防病于未然,预防为主的指导思想应充分体现在体系的设计之中。我国公共卫生应对体系的首要目标是预防突发公共卫生事件的发生,将潜在的突发公共卫生事件消灭在萌芽之中。当突发公共卫生事件出现时,公共卫生应对体系有足够的应对能力,迅速控制局面。 提高全民公共卫生意识和健康危机意识,从国情出发,借鉴国外的先进经验。该体系的建立将充分体现全社会大公共卫生的概念和生物 心理 社会医学模式,保证能够充分地调动、利用和整合各种社会资源,沉着应对突发公共卫生事件,建立健全公共卫生体系应该成为一项基本国策。 明确职责、赋予权限。政府应该进一步明确国家疾病控制与预防中心是掌握公共卫生突发事件的最高专业性机构。应将其中央CDC的科研职能转移到中国医学科学院方面,使其专心致志地进行疾病的控制与预防。其工作重点放在事件的突发现场、全球性有关信息的收集、分析与处理,提出所采取的措施和意见。 建立高效的指挥系统和资源共享系统。在国务院建立国家应急行动中心,由总理直接领导,在突发公共卫生事件发生时负责全国性的组织领导,协调地方与军方以及政府各部门的工作。 完善人才建设和体系建设。我国公共卫生应对体系能否做到高效可持续发展的关键,是能否建立一支精干的公共卫生专业化队伍,能否体现高科技信息化,以及能否具有自我评价不断完善的可持续性功能。要依靠科学和法治,强调人文精神,以人为本,在系统评价现有公共卫生系统的基础上,根据公共卫生应对需要来建设。在资源分配上,公共卫生应对体系的建设和公共卫生应对体系的维护和完善应具有同等重要的地位。

死亡失联3人以上事故须多久上报?

据国家安全生产监督管理总局网站消息,国家安全生产应急救援指挥中心近日印发《关于加强安全生产应急救援信息报告工作的通知》(简称:《通知》)。《通知》要求,省级安全生产监管监察部门在接到应急救援信息报告后,要在30分钟内将应急救援队伍出动救援的死亡及失联3人以上事故或暂未明确伤亡情况但社会影响较大的危险化学品、油气输送管道等事故,以及地震等自然灾害的应急救援信息报送至应急指挥中心。
《通知》提到,应急救援信息报告是处置突发事件的首要环节,是迅速响应、高效应对、科学救援的重要保障。及时、准确地报告应急救援信息,对快速调动应急资源,科学制定救援方案,提高救援成效,控制事态发展,减少人民群众生命财产损失具有重要意义。各级安全生产监管监察部门,有关中央企业,各国家级安全生产应急救援队伍要高度重视应急救援信息报告工作,切实加强组织领导,强化制度机制建设,严格落实工作职责,切实把应急救援信息报告工作做好、做实。
《通知》要求,建立应急救援信息报告制度,畅通信息报告渠道。各级安全生产监管监察部门要建立健全应急救援信息报告制度和统计分析制度,畅通信息报告渠道。中央企业要提高事故应急救援敏感性,建立应急救援信息直报总部制度。专业安全生产应急救援队伍在接到出动指令或出动召请时,要第一时间进行信息报告。国家级安全生产应急救援队伍要建立应急救援信息直报国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)制度。
《通知》明确了应急救援信息报告时限和主要内容。
一是省级安全生产监管监察部门在接到应急救援信息报告后,要在30分钟内将应急救援队伍出动救援的死亡及失联3人以上事故或暂未明确伤亡情况但社会影响较大的危险化学品、油气输送管道等事故,以及地震等自然灾害的应急救援信息报送至应急指挥中心。



二是中央企业总部在接到本单位应急救援队伍出动报告信息后,要在30分钟内将应急救援信息报送至应急指挥中心。
三是国家级安全生产应急救援队伍在救援出动的同时,要将应急救援信息报送至应急指挥中心。



四是专业安全生产应急救援队伍在救援出动的同时,要将应急救援信息报告本地区安全生产监管监察部门。必要时可同时报送至省级安全生产监管监察部门。
《通知》强调了应急救援信息的主要内容,包括救援队伍名称、带队负责人及电话、接报(召请)时间、出动救援人员数量、装备;事故基本情况,包括事故发生地点、事故企业名称、事故类型,死亡、失联及涉险人数等。



《通知》指出,应急指挥中心将定期汇总通报各省级安全生产监管监察部门、有关中央企业、国家级安全生产应急救援队伍应急救援信息报告工作情况。
真相才是最重要。