确保灾害风险的及早预警和处理。及时发布灾害信息，提高公众的防范意识。对在本次防汛工作中因个人问题而造成人员伤亡和财产损失的，要追究有关人员责任。对于出现事故隐瞒不报的个人和单位要按照有关规定追究责任。防止冲决将是今后一个时期黄河防汛最重要的工作之一。因为黄河是游荡性河道，主槽不稳定，主流摆动频繁，横河、斜河的存在对大堤安全造成的威胁很大。这是治理黄河必须考虑的生态、环境与可持续发展的战略问题。
防洪防汛的措施和方法
一、防汛措施
（1）在雨季来临之前，备齐防洪防汛物资及车辆，确保洪汛到来时，防汛物资充足、可用。
（2）在雨季来临之前，成立应急抢险突击队伍，随时待命，执行抢险任务。
（3）在雨季来临之前，做好在低洼地带居住群体、施工作业单位的摸查统计、防洪教育等工作，并配备相应的防护装备和用品，一旦洪水来临保证随时可用，及时撤离现场。
（4）相关部门要及时掌握天气情况和周边地区的汛情预报，做好准备，以防不测汛情的发生。
（5）要做好防汛值班、信息联络和沟通工作，保证信息交流的畅通，及时传递各类汛情通报。
（6）加强汛期教育，增强干部群众防汛意识，真正从思想上、行动上重视防洪防汛工作。
二、防汛抢险应急办法
（1）各镇村（居）和低洼地带施工作业单位发现汛情立即向上级报告，并组织人员做好应急抢险准备。
（2）抢险人员第一时间到达防汛部位，现场负责人要迅速组织非抢险人员撤离，疏散到安全区域。
（3）抢险人员按照职责分工作好各项应对工作。
（4）根据险情，通知可能受到威胁的单位和人员撤离危险区。
（5）抢险人员服从现场指挥官的统一安排，积极做好抢险工作。
（6）险情排除后，做好相关总结和报告工作。
防汛抢险安全注意事项
（1）到达抢险现场，先观察了解周围环境，掌握地形状况、河流水势情况，以及房屋、行走路线等情况，以备应急躲避。
（2）在保证自身安全的情况下及时疏散围观群众，组织险区范围内的群众撤离。
（3）根据分工，密切配合，一切行动听指挥。
（4）抢险人员最好身穿救生衣或随身携带救生装备，尽量避免单独行动。
以上内容参考：仁化县人民政府——防汛措施和应急办法
防汛二级响应启动后怎么做
防汛二级响应启动后怎么做如下
一是由副省长、省防指常务副指挥长坐镇指挥。
二是关键时刻启动军民联防、警民联防机制，军民携手抗洪。
三是一二三线防汛队伍，要随时准备参加防汛抗洪抢险。
四是及时派出工作组、专家组、督查组分赴重点险工险段督导防汛抗洪工作。五是进一步加强巡堤查险，及时处置险情，确保安全。六是对因工作失职、渎职，造成损失的，要依纪依规严肃查处。
拓展：防汛一二三四级应急响应要求
1、一级响应行动：相关流域防汛指挥机构按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱。
2、二级响应行动：相关流域防汛指挥机构密切监视汛情、旱情发展变化，做好洪水预测预报，派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱；按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。
3、三级响应行动：相关流域防汛指挥机构加强汛（旱）情监视，加强洪水预测预报，做好相关工程调度，派出工作组、专家组到一线协助防汛抗旱。
4、四级响应行动：相关流域防汛指挥机构加强汛情、旱情监视，做好洪水预测预报，并将情况及时报国家防总办公室。
防汛二级响应启动后怎么做防护：
组织人员疏散和转移∶在灾害来临之前，要及时组织人员疏散到安全地带，避免人员伤亡。对于无法疏散的人员，要做好防护工作，确保他们的安全。
2.加强防护工作∶做好排水、堤坝、护岸等防护设施的检查和维护。确保这些设施能够正常运行，抵御灾害的侵袭。
3.加强巡查和监测︰加强对易发洪涝区域的巡查和监测，及时发现和处理问题。确保灾害风险的及早预警和处理。
4.加强协调和沟通︰加强与气象部门、救援队伍、媒体等的沟通与协调，共同应对灾害。及时发布灾害信息，提高公众的防范意识。
紧急报告怎么写？
紧急通知 各区市粮食局、局直各单位： 据中央气象台和青岛市气象台联合预报，受南方热带低气压的影响，预计明、后两天青岛市将有一个强降雨过程，降雨量可达200毫米以上，并拌有8级大风，局部有冰雹。按照市委、市政府有关通知精神，为加强 全市粮食系统防汛工作，现将有关事宜通知如下： 一、要高度重视。一是领导要高度重视。各处室负责人、各单位主要领导要充分认识做好本次防汛工作的重要性，加强对本次防汛工作的领导，确保安全渡汛。二是要制订好防汛工作预案。各单位要根据自身工作实际制定本单位加强防汛工作预案，落实工作措施，做好防汛准备。市粮食局的防汛工作预案由局办公室负责制定。三是要建立统一协调的领导机制。建立起由市粮食局局长为组长，各单位负责人为副组长以及各有关人员参加的防汛工作领导小组（名单附后），领导小组下设在市粮食局办公室，由市粮食局办公室统一做好防汛期间的协调调度工作（联系人：XXX 联系电话：XXXXXXXXXXX）。 二、要采取有力措施。一是要认真做好隐患排查。各单位要认真将本单位防汛工作隐患排查一遍，各仓储企业要彻底排查各个粮仓安全情况，做好预防大风和降雨的有关准备工作，做到预防为住，防患于未然。二是要落实防汛工作相关保障。各单位都要成立防汛工作队伍，确保防汛期间的通讯畅通，落实好防汛车辆安排，做好充足的防汛物资储备。三是要做好应急抢险准备。各单位要做好出现险情后的应急抢险准备工作，出现险情后立即组织抢险，并迅速上报有关情况，确保将损失降到最低限度。 三、要落实责任。一是要建立防汛工作责任网络。各单位务必于6月23日12时以前上报本单位防汛工作预案，落实好责任人员，建立防汛工作责任网络体系。二是各单位要层层传达防汛工作通知精神。要通过各种形式，将防汛工作通知精神传达给每个干部职工，统一大家对防汛工作重要性的认识，将防汛工作责任落实到人。三是建立责任追究制度。对在本次防汛工作中因个人问题而造成人员伤亡和财产损失的，要追究有关人员责任。对于出现事故隐瞒不报的个人和单位要按照有关规定追究责任。 附：粮食局防汛工作领导小组名单 XXXXXXXXXXXXXXXXX(通知发放人) 二○○六年六月二十二日治理黄河的有效措施
一、 保证堤防不决口，是黄河治理的首要任务。确保黄河大堤不决口，主要是解决防伏秋大汛期的漫决、冲决和溃决问题。
小浪底工程建成后，漫决问题基本可以解决，但仍有四项任务必须完成：（一）尽快将340公里满足不了花园口22000立方米每秒的设防流量要求的堤段加高到设计标准高度。（二）为确保山东黄河大堤不漫决，将东平湖滞洪区的安全设施建设提上议事日程，同时按照国务院2000年5月份颁布的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》，结合黄河滞洪淤沙的特点，编制东平湖滞洪区运用的补偿办法报告。（三）做好洪水的预报和三门峡、陆浑、故县、小浪底四座水库的联合调度。（四）积极支持沁河河口村水库上马。
防止冲决将是今后一个时期黄河防汛最重要的工作之一。因为黄河是游荡性河道，主槽不稳定，主流摆动频繁，横河、斜河的存在对大堤安全造成的威胁很大。要加大河道整治工程建设力度；进行滩区治理消灭串沟和顺堤行河，防止出现引流直冲大堤的态势；破除生产堤，严禁修复生产堤；同时加强滩区安全建设。
对于防止溃决，要尽快加固抗渗能力不能满足设计要求的398公里堤段；继续淤背固堤，使黄河下游形成相对地下河；继续进行压力灌浆，消除堤防隐患；在特殊堤段，实施堤身或堤基的垂直防渗。
二、确保河道不断流，是经济社会发展对黄河提出的新要求。
这是治理黄河必须考虑的生态、环境与可持续发展的战略问题。
在行政手段上，要将用水情况与取水许可证发放联系起来，将用水与批准水资源工程联系起来，制定相应配套的制裁措施。
在经济手段上，合理的水价是促进节约用水的重要手段，去年国家计委批准了新的黄河水价标准，河南、山东水价应进一步提高，同时要开展黄河水权水市场、征收黄河水资源费等问题的研究工作。
在工程手段上，要积极开展黄河下游修建水库、有效调节黄河河口的流量的研究工作，以大幅度提高确保河道不断流的安全系数。可以考虑发挥东平湖在这方面的作用，并对东平湖防洪、滞洪、蓄水及其相互关系进行深入研究。
在科技手段上，要建立一个科学的径流演进和调度系统。国际上有非常先进、完善的河流径流调度的GIS和MIS管理系统，我们必须跟上国际发展水平。黄河水量调度管理系统项目已经启动，要尽快把它开发出来。
在法律手段上，要努力将解决黄河不断流的问题上升到法律高度，使黄河用水依法办事。目前正在拟议的《黄河法》、《黄河水资源管理和保护条例》，应包括规范超用水量的法律条款。
随着经济社会的不断发展，当黄河节水潜力用尽，还要靠外流域的调水来解决黄河不断流的问题。
三、 保证污染不超标，加强与其它部门的密切配合。
1997年黄河污染的河段占测验河段的比例在七大流域中排第二位。上个世纪80年代，黄河接纳流域污水20多亿吨，90年代42亿吨，到2010年预计要增加到65亿吨。如何保证黄河污染不超标，流域机构至少可以在三个方面有所作为。第一，流域机构有职责和能力根据黄河来水量提出每个省允许的最大排污总量。第二，在省界断面进行排污量的实际监测，对超标行为通过媒体予以曝光，通过社会舆论加强监督。第三，加强法律手段，在《黄河法》、《黄河水资源管理和保护条例》里纳入有关防治水资源污染的内容。
四、 确保河床不抬高，是黄河实现长治久安的重要标志。
水少沙多是造成黄河下游河床不断抬高的主要原因。要确保河床不抬高，第一要搞好水土保持、减少入黄泥沙，特别要加强7.86万平方公里的多沙粗沙区治理，要集中资金、技术、人力，重点搞好重点地区水土保持工程措施即坝系建设。第二要搞好中游水沙调控体系的建设，发挥骨干水库的调节作用。第三要将河口的治理纳入河床不抬高的治理体系中，实行人工控制，并争取形成溯源冲刷的局面。第四要调水冲沙或增水调沙。从长远看，随着国力的进一步增强，在南水北调工程中必然要考虑为黄河冲沙的问题。黄委从现在就要考虑增水冲沙的前瞻性研究工作。
当然，对于黄河改道与否的问题要首先论证清楚，这是开展水土保持、中游水库调控体系建设、河口治理、调水冲沙等一系列工作的基本前提。