防汛应急预案几年修订一次 国家防汛抗旱应急预案的预防和预警机制

对低洼地区、河道、危旧房屋等重点地段、重点部位，要落实专门人员负责巡查，及时发现并排除隐患。为确保汛情发生时救援有力，必须提早做好防汛物资储备。防汛抗旱指挥部办公室将会同综合办公室对各村防汛物资储备情况进行检查督查。一旦气象部门发布24小时内有暴雨和汛情预警信息，街道防汛抗旱指挥部办公室将通过电话、短信等形式发布及时预警信息。汛期遇有暴雨洪灾等灾情时，各管区、各村两委干部和

防汛安全的通知

关于防汛安全的通知（精选6篇）

　　在当下社会，我们用到通知的地方越来越多，各种类型的通知各有不同的写法。你知道通知怎样写才规范吗？下面是我为大家整理的关于防汛安全的通知（精选6篇），欢迎大家分享。

　　防汛安全的通知1

各街道办事处、区防指成员单位：

　　进入汛期以来，我区多次局部区域突降强降雨，极端天气明显增多。当前，我区已进入防汛的关键时期，为进一步做好当前各项防汛工作，确保全区安全度汛，根据省防总《关于切实做好强降雨防汛工作的紧急通知》要求，现就有关事项紧急通知如下：

　　一要加强领导，落实责任，强化值班值守。各街道、各部门要切实加强防汛工作的组织领导，坚决克服麻痹侥幸思想，防汛责任人要及时上岗到位，对各项防汛措施再部署、再落实，把防汛责任落实到每个环节和有关人员，及时掌握责任区域内雨水情、工情，组织落实各项防御措施。要严格落实24小时防汛值班制度，加强水库、塘坝、中小河道堤防的巡查值守，严格防汛纪律和现场报汛制度，不得出现脱岗、替岗等擅离职守现象。

　　二要制定完善各项预案，各街道尽快编制以村为单位的防汛预案和应急预案，将预案涉及的各个环节和相关目标任务分解到每个岗位，切实增强基层应对局地极端天气事件的能力。做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。要进一步加强宣传和群防体系建设，有效提高群众自我保护意识，最大限度减少灾害损失。

　　三要加强重点区域防汛工作。各街道、各部门要组织查找本区域、行业存在的防汛薄弱环节，切实做好重点区域防汛工作。要加强对在建防洪工程、水库、塘坝、河道等的巡查，落实专人管护，抓紧修复水毁工程，落实防范强降雨应对措施，保证工程安全度汛。所有在建工程暴雨期间必须停工并安排专人值守，认真落实安全度汛方案和应急抢险方案，切实做好各项防汛措施。

　　四要进一步做好城市和行业防汛工作。城市防办要组织对城市防汛工作再检查、再部署，落实各项防范措施。

　　一是落实部分积水路段和地区的强排措施，及时清理行洪河道阻水障碍和垃圾污物，确保排水畅通。对低洼地区、河道、危旧房屋等重点地段、重点部位，要落实专门人员负责巡查，及时发现并排除隐患。

　　二是抓好建筑工地安全生产工作，遇连续强降雨天气，要及时停止施工并安排工人撤离现场。

　　三是做好城市公用设施运行保障工作。城市供水、供气、电力、交通等市政公用企业、单位要加强对重要设施的巡查和维护，一旦发生突发事故立即启动应急预案，及时处置，确保正常城市运行秩序。

　　四是有行业防汛任务的部门和行业，要按照“行业管、管行业”的要求，进一步明确责任，进一步做好自查防范工作，要严格落实各项防汛措施。要重点加强对学校校舍、工矿企业施工区域等重要部位和旅游景点、地下商场等人员密集场所防汛安全隐患的排查，及时发现问题并采取有效措施整改。

　　五要坚持做好防汛物资、机械设备的储备和调运准备，落实好防汛抢险队伍和技术人员，24小时集合待命，做好随时抢险准备。

　　六要进一步强化信息报送，各街道、各部门要严格按照上级防指有关信息报送规定要求，随时调度掌握水情、工情、险情、灾情等相关信息，及时上报区防办。对重大险情、灾情必须第一时间上报区防指。

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　　年 月 日

　　防汛安全的通知2

各管区、各村，各办、中心，各有关企业：

　　目前，我街道已进入防汛关键时期。为全面贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作指导方针，确保安全度汛，根据区防汛抗旱指挥部和我街道领导对防汛工作的部署和要求，现就做好20xx年安全防汛有关工作通知如下：

　　一、高度重视，落实责任

　　今年以来，受厄尔尼诺现象影响，异常天气明显增多，发生洪涝灾害和地质灾害的可能性较大，防汛形势不容乐观，气象灾害防御形势十分严峻。对此，全街道上下必须高度重视，严阵以待，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持高度戒备状态，充分做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作，做到防患于未然。

　　严格坚持安全防汛工作“属地管理、守土有责”的原则，全面建立以街道防汛抗旱指挥部为中心，以街道机关单位、村为工作网格，以水库塘坝、排洪沟道、低洼院落、危旧房等部位为结点的防汛工作责任体系。各村要成立以村党支部书记为主要责任人、村主任为直接责任人的村级主抓的防汛领导小组，严格落实防汛工作岗位责任制。街道与各村签订防汛安全责任书，切实做到防汛责任制、预案、队伍、物资、避险措施“五落实”。安全监管中心负责各企业、城市管理中心负责施工工地现场、发展保障中心负责危旧房、宣教文卫中心负责学校及幼儿园的防汛工作。严格落实机关干部包村，村干部、村巡逻员包塘坝，机关中层干部包重点塘坝的网格化管理体系，层层签订责任状，并落实安全防汛责任。

　　要严格落实好村干部包户、党员包群众、教师包学生，落实好避险信号、避险转移路线、避险地点、抢险队伍、值班报警人员和老弱病残等弱势群体提前转移等措施。各村要对区域内的所有重点防汛部位明确责任人和岗位职责，制定并落实安全防汛值班值守表，明确安排值守电话，汛期严格执行24小时值班值守，确保万无一失，安全度汛。

　　二、严格抓好防汛措施落实

　　各管区、各村、各办、中心、各有关企业要切实抓好各项防汛措施落实，确保广大人民群众生命财产安全，确保灾害损失降到最低限度。

　　一要切实加强防汛应急抢险队伍建设。我街道机关防汛应急抢险队伍包括森管中队、城管中队、管区全体工作人员和其他机关干部。各村要建立以村两委主要负责人为组长、其他两委成员和村干部为主体的村级防汛应急抢险队伍，原则上100户以上的不少于50人，200户以上的不少于100人。在防汛期内，当接到气象部门发布24小时内有暴雨和汛情预警信息时，各级抢险队要迅即进入备勤状态，随时准备抢险救援。

　　二要扎实做好防汛隐患排查。7月15日前，各管区、各村、各有关企业要全面认真排查水库、河道、塘坝、危旧房等防汛重点部位，严格做到一部位一排查。7月20日前，各管区、各村负责对本区域河道、村庄排水沟内的垃圾、柴草等阻水障碍物全面清除，并疏通村内排水、农田排水、排洪沟道，以确保汛期排洪沟道、排水通畅。防汛抗旱指挥部办公室将会同综合办公室对各管区、村防汛隐患排查进行检查督查，发现隐患排查不到位、整改措施不落实的，除给予通报批评外，还将计入年终农村工作考核。

　　三要认真做好防汛物资储备。为确保汛情发生时救援有力，必须提早做好防汛物资储备。我街道防汛物资储备分为两部分，一是街道防汛抗旱指挥部储备10辆防汛车辆和铁锹、编织袋、沙石、雨衣雨鞋、手电筒等物资；二是各村储备防汛物资（详见附表2）。防汛抗旱指挥部办公室将会同综合办公室对各村防汛物资储备情况进行检查督查。

　　四要及早做好抢险救灾预案。及时快速启动应急预案，不但能够提高对突发暴雨洪灾的快速反应能力和应急处理能力，而且能够极大减轻灾害损失。各管区、各村、各有关单位要于7月10日前将防汛应急预案报社区建设发展中心，一旦发生灾害，要快速启动应急响应，迅速做好人员避险转移、抢险救灾等工作。

　　三、严格落实汛情传达和报告制度

　　一是严格落实预警信息发布和通知制度。一旦气象部门发布24小时内有暴雨和汛情预警信息，街道防汛抗旱指挥部办公室将通过电话、短信等形式发布及时预警信息。各管区、各村、各有关单位要迅速通知本区域群众，告知其避险方式，并提前做好各项防护措施。

　　二是严格落实灾情信息上报制度。汛期遇有暴雨洪灾等灾情时，各管区、各村两委干部和有关机关干部要第一时间到达现场，在迅速组织实施救援的同时，及时将灾情向街道防汛抗旱指挥部办公室报告。凡因信息迟报、误报、瞒报、漏报等人为原因酿成灾害或致灾情扩大的，将依纪依规严肃追究相关人员的责任。

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　　年 月 日

　　防汛安全的通知3

各村委会，乡直各单位：

　　当前已进入汛期，主汛期临近，防汛形势日益紧迫。为确保夺取今年防汛工作的全面胜利，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，现就有关事项通知如下：

　　一、统一思想，强化认识

　　防汛工作直接关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到全乡各项事业稳定、持续、健康和谐发展，各村各单位要以对人民群众高度负责的政治责任感，把防汛工作摆上重要位置，采取得力措施，切实抓紧抓好。全乡上下务必牢固树立防大汛的思想准备，万万不可麻痹大意，万万不可存在丝毫的侥幸心理。按照“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”的要求，做到思想上再重视，认识上再提高，准备上再充分，措施上再到位。

　　二、强化措施，狠抓落实

　　各村各单位要坚持以防为主、统筹兼顾方针，多措并举，强化措施，全力以赴做好防汛各项工作。

　　1、认真抓好防汛安全隐患的摸底排查和整改；

　　2、完善各类防汛预案和工作方案；

　　3、要重点抓好山洪地质灾害防御工作；

　　4、落实人口集中地区等重点部位的防范措施；

　　5、确保在建涉水工程的安全度汛；

　　6、做好抢险物资的储备和抢险队伍建设工作；

　　7、要进一步提升防汛应急处置能力；

　　8、灾险情及时报送，不得迟报瞒报。

　　三、强化责任，严明纪律

　　防汛工作是关系到社会稳定和人民群众生命财产安全的一项大事，责任重大。各村各单位要切实加强领导，全面落实各类防汛责任制，要严格执行24小时值班和领导带班制度，严明纪律，服从指挥，狠抓落实。今年继续实行市县乡村四级干部包保制度，要包保到每个自然村和每个村民小组。主汛期和强降雨期间，各村各单位主要负责人未经乡党委主要领导批准，一律不得外出。对因值班值守和应急抢险执行不力造成严重后果的将严肃追究责任。

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　　年 月 日

　　防汛安全的通知4

　　据气象部门预测 我市将遭受强降雨天气。为切实做好我市城市防汛工作，确保度汛安全，现通知如下：

　　一、提高认识，严格落实城市防汛责任制

　　近年来，随着大规模的城市建设，我市的'城市防汛能力有了极大的提高，但我市城市防汛减灾体系与经济社会的发展需求相比仍有很大差距，还存在不少的薄弱环节。面对极端天气随时可能发生的严峻形势，必须始终保持高度警惕，增强做好城市防汛工作的紧迫性、自觉性。要继续推进以行政首长负责制为核心的层级责任制，进一步完善和加强城市街道、社区防汛应急机构建设，确保每一个环节、每一项工程都有明确的责任人和具体的责任部门。要根据政府换届的情况，及时调整充实城市防汛指挥机构，明确各成员单位职责。各级城市防汛主管部门要以确保人民群众生命财产安全和城市安全运行为总目标，克服麻痹、松懈和侥幸心理，在当地政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，扎实做好城市防汛各项准备工作，严格落实各项安全度汛措施。

　　二、突出重点，做好各项防汛准备工作

　　一是抓紧做好城市排水设施的疏通和维护。各相关单位要在主汛期到来之前，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清掏、疏通、维修和养护工作，认真排查防洪隐患，恢复和提高防洪、排水能力。二是认真做好防汛物资储备。要对已有防汛物资进行清点、检查，登记造册，不足部分要抓紧补充，按照集中储存与分散号料相结合的方式进行管理，明确负责人员和使用程序、运输方式，确保险情发生时，运得出、用得上。三是加快城市防汛预警系统建设。城市防汛主管部门要加强与气象、城管、人防、广电等部门的协作，及时获取重大极端灾害天气信息、及时通过各种渠道进行发布，争取应急避险时间，最大限度避免人员伤亡。四是进一步完善应急预案，开展防汛演练。要根据城市建设情况，在汛前修订完善防汛应急预案，提高预案的科学性、操作性和实用性。为提高防汛队伍实战能力，检验防汛指挥体系运转情况，务必在7月底前开展一次防汛抢险演练。五是抓好重点行业防汛工作。房管、市政、园林、环卫等各有关单位要按照“管行业、管安全”的原则，对建筑工地、危旧房屋、交通干道、公园景区、环卫设施等进行一次全面排查，落实度汛措施，消除安全隐患。城市供水、供气等公用单位要对低洼地区、过河架空的设施进行加固和检修，做好重点厂（站）防汛物资储备和管道抢修准备，确保群众生活正常有序。

　　三、全面检查，确保各项措施落到实处

　　城市防汛主管部门要立即组织开展一次全面、深入的汛前大检查，重点检查城市防汛责任制落实情况，预警信息发布、防汛指挥调度系统运转情况，城市低洼地段排水情况，防汛物资、器材、队伍准备情况，应急预案修订和演练等，并联合街道居委会、办事处对辖区内的学校、厂矿、商场等人员密集场所防汛工作开展情况进行全面检查，加大宣传力度，提高基层人员防汛意识。

　　四、严格防汛值班制度，及时上报防汛信息

　　各单位要建立24小时值班制度、领导带班制度和责任追究制度。各防汛抢险专业组防汛值班人员要坚守岗位、严禁擅离职守；要实行汛期工作人员24小时值班制，保持24小时通讯畅通；要服从统一调度，保证政令畅通；暴风雨期间要坚持领导带班制，全面掌握、部署本单位安全生产工作；要加强与气象部门的联络，及时掌握气象信息，发现重大异常情况要及时妥善处理并上报，对隐瞒不报或上报不及时的，要严肃追究查处。

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　　年 月 日

　　防汛安全的通知5

各村委、有关单位：

　　根据“防汛要实行责任制，那个地方出问题，由那个地方的党政主要领导负责”的方针，现将我镇重点水利工程2012年度镇村领导包提包库包站责任制、预案，已发给你们，望你们切实负起责任，认真执行。各村辖区内其他水利工程、重点地段和部位，易产生地质灾害（滑坡、泥石流）地带，沿江低洼地带，靠江边住房以及危房等都要落实责任制、责任落实到人，制定防汛、防地质灾害防治风预案，确实做到“不决一堤、不倒一坝、不死一人、安全度汛”。保证人民生命财产和国民经济顺利发展。现将当前防汛有关事项通知如下：

　　一、建立防汛抗灾指挥机构。各村委、企事业单位都要成立以党政主要领导为首指挥机构统一负责指挥本辖区，本单位的防汛抗灾工作，各村各单位防汛抗灾指挥组成员单于本月前报送党政办。

　　二、认真组织好汛前安全大检查。各村委、有关单位根据自己防汛特点和任务，由主要领导带队对所管辖的水库、堤坝、排涝站、涵洞水闸、旱闸口、护岸等水利设施，以及易发生滑坡、泥石流地段，增开挖量比较大的建筑工地等进行安全大检查，对检查中发现的问题，特别是洪水台风、暴雨造成还未处理的险工隐患堤段，水毁工程，各村要采取切实有效的措施加以处理，并做好各项应急准备工作。

　　三、做好清障工作。各村要结合防汛安全大检查，认真消除在堤坝、河道、水库的各种违章建筑、栽种、堆放杂物、垃圾以及各种危及水利工程安全的作业。

　　四、备足、备好防汛物资。各村、荆溪供销社应按县、镇政府下达的各项物资指标备好备足，在指定地点存放，各防汛贮存池内石子、砂要逐个检查、补足盖好，损坏防汛物资要及时更换补充，并将各村防汛物资按贮放点造册，于本月底前上报党政办。各有关单位要根据自己防汛要求备足防汛物资。

　　五、落实好防汛抢险队伍。各村必须按县、镇下达巡逻抢险人数的要求配足，未列入县镇下达任务的村和有关单位根据本村实际需要配备巡逻队和抢险队，要求做好定名造册、张榜公布，并编好组（队）。确保每个队员做好情况熟悉，任务明确，工具搭配适当。各村于本月底前将抢险队巡逻队名单报镇党政办。

　　六、搞好军民联手，全民动手，互相配合，形成合力。防汛抗灾工作具有涉及面广、工作量大、突发性强的特点，各村应积极主动与当地驻军联系，取得当地驻军支持，制定军民联防方案，电讯、电力、交通卫生、公安、供销社、厂矿等企事业都必须紧密配合，全心一赴支持协助共同搞好防汛抗灾工作。

　　七、各水库要严格按二○xx年的汛限水位做好明显的水位标记，严禁超蓄，对超蓄造成事故者，将追究领导和当事人的责任。

　　八、各排涝站要抓紧做好设备检修，安全检查，备品备件准备，机坑、前池清淤。并抓紧进行汛前试机。

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　　年 月 日

　　防汛安全的通知6

各村（场）、三溪口水库管理处、镇堤管所：

　　为了切实做好今年的防汛工作，各村（场）、有关单位必须立即行动起来，树立强烈的责任感，把今年的防汛工作摆上议事日程，常抓不懈，对防汛准备工作早研究、早准备、早部署、早落实，做好防大汛、抗大灾的思想准备，尽快抓紧落实好各项防范措施，确保水利工程安全度汛和人民群众生命财产安全，促进社会安定稳定，为此特通知如下：

　　一、为了做好今年防汛工作，各村（场）、有关单位都要成立防汛抗灾指挥机构，加强防汛抗灾的领导，并将指挥机构成员名单于三月三十日前报镇防汛抗旱指挥部。

　　二、统一思想，提高认识，切实加强防汛工作的领导，认真贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢”的防汛工作总方针，牢固树立防大汛，抗大灾，防汛抢险人人有责的思想意识，抓好重点工程建设，抓紧修复水毁工程及春修水利工程的扫尾，并针对薄弱环节和危及水利工程不安全的因素，应逐项落实除险加固措施，务必在三月底前全面完成各项水利工程抢修维护更新或应急加固。各村（场）应着手制定20xx年度防汛抗灾预案，做到有章可循，提高应变能力，确保水利工程在设计防洪标准内安全度汛。

　　三、认真开展防洪堤、水库安全大检查，各村（场）、水库、堤防管理单位要根据各自的防汛任务，组织检查组，对水库、防洪堤、水闸、涵洞等水利工程设施的安全情况进行全面检查，特别是去年洪水、台风造成水毁工程的修复情况进行细致检查，检查中发现的问题，除向镇指挥部反馈外，还要逐项采取有力措施加以处理，限期完成。各有关村（场）、堤管所按照“谁设障、谁清除”的原则抓紧时间落实好

　　堤防的清障工作，要求在三月三十日前清障工作全面完成，为防汛工作创造有利条件，镇防汛抗旱指挥部组织有关包堤、包库领导、技术人员、工程管理人员进行全面检查验收。

　　四、认真落实好各级党政首长责任制为中心的防汛抢险领导责任制。各村（场）、水管单位要继续完善领导干部、技术人员、工程管理人员三结合包库、包堤、包闸责任制，包库、包堤、包闸领导要尽快到所包的水库、堤段检查熟悉情况，帮助解决防汛工作中的实际问题。

　　五、 为保证防汛抗灾抢救的需要，应备足备好防汛抢救物资，建立健全群众抢险，巡逻组织，实现安全度汛。各有关村（场）、单位要按镇防汛抢险工作预案下达应备抢险物资的数量抓紧落实，如数备足，对库存的物资要进行全面清点、翻晒，不足部分应及时补充，切实做到有备无患，防患于未然。抢险队、巡逻队要落实到人，确定负责人和随带工具，做到召之即来，来之能抗。各村（场）应将抢险队、巡逻队人员名单造册，于三月三十日前上报镇防汛抗旱指挥部。

　　以上通知，请认真贯彻执行。

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　　年 月 日

国家防汛抗旱应急预案的预防和预警机制

3.1.1　气象水文海洋信息
各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时，当地防汛抗旱指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在2小时内报到国家防总，重要站点的水情应在30分钟内报到国家防总，为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供依据。
3.l.2　工程信息
当江河出现警戒水位以上洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构。大江大河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后4小时内报到国家防总。
当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告。
当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。大型水库发生重大险情应在险情发生后4小时内上报到国家防总。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
3.1.3　洪涝灾情信息
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，有关部门及时向防汛抗旱指挥机构报告洪涝受灾情况，防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后4小时内将初步情况报到国家防总，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
（3）地方各级人民政府、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。
3.1.4　旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情况。遇旱情急剧发展时应及时加报。 3.2.1　预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段，还要制订工程抢险方案。
（5）物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。
3.2.2　江河洪水预警
（1）当江河即将出现洪水时，各级水文部门应做好洪水预报工作，及时向防汛抗旱指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。
（2）各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。
（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。
3.2.3　渍涝灾害预警
当气象预报将出现较大降雨时，各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
3.2.4　山洪灾害预警
（1）凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。
（2）凡有山洪灾害的地方，应由防汛抗旱指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
（3）山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
3.2.5　台风暴潮灾害预警
（1）根据中央气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息，省级及其以下有关气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告同级人民政府和防汛抗旱指挥机构。
（2）可能遭遇台风袭击的地方，各级防汛抗旱指挥机构应加强值班，跟踪台风动向，并将有关信息及时向社会发布。
（3）水利部门应根据台风影响的范围，及时通知有关水库、主要湖泊和河道堤防管理单位，做好防范工作。各工程管理单位应组织人员分析水情和台风带来的影响，加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。
（4）预报将受台风影响的沿海地区，当地防汛抗旱指挥机构应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。
（5）加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施，组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作。
3.2.6　蓄滞洪区预警
（1）蓄滞洪区管理单位应拟订群众安全转移方案。
（2）蓄滞洪区工程管理单位应加强工程运行监测，发现问题及时处理，并报告上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构。
（3）运用蓄滞洪区，当地人民政府和防汛抗旱指挥机构应把人民的生命安全放在首位，迅速启动预警系统，按照群众安全转移方案实施转移。
3.2.7　干旱灾害预警
（1）各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。
（2）各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
（3）各级防汛抗旱指挥机构应当加强抗旱服务网络建设，鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。
3.2.8　供水危机预警
当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机，由当地防汛抗旱指挥机构向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。 3.3.1　洪水、干旱风险图
（1）各级防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员，研究绘制本地区的城市洪水风险图、蓄滞洪区洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图。
（2）防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。
3.3.2　防御洪水方案
防汛抗旱指挥机构应根据需要，编制和修订防御江河洪水方案，主动应对江河洪水。
3.3.3　抗旱预案
各级防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。

应急预案与政府预案不衔接怎么修改

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